应日本政府邀请，中国青年代表团一行500人于2010年5月26日至6月2日前往日本进行了交流访问，我有幸作为公务员分团（埼玉路）的一员参与了此次活动。在8天的行程中，日方安排了形式多样、内容丰富的交流考察活动，一路上日本繁荣的市场、清洁的环境、秀美的山川、礼貌的民众和敬业的态度无不给人留下深刻印象。一路走、一路看，一路感受、思考，有很多地方值得记录、回味、学习、借鉴。

在紧凑而充实的8天里，我们先后访问了日本青年海外协力协会总部，了解了日本青年在海外从事志愿者服务的情况；参观了江户东京博物馆，了解了江户东京地区发展的历史；拜访了日本国会议事堂，了解了日本的政治制度及其运行机制；参观了日本人事院，了解了政府机构编制情况、公务员制度和工作流程；访问了埼玉县厅和东京都世田谷区厅，了解了日本地方政府在振兴地区经济、建设城市家园等方面所采取的积极措施；参观了埼玉县防灾学习中心，亲身体验了模拟灾害并学习了如何抗灾自救的方法；参观了埼玉县大久保净水厂，了解了日本如何利用高新技术净化利用水源的方法和环保的理念；游览了小江户川越和秩父铭仙馆，了解了日本的风土人情。这些参观访问活动让我们对日本的历史文化、经济建设、政治制度、公共事业等方面都有了直观而深刻的了解，其中有许多方面值得我们学习和借鉴。主要是：

       第一，科学严谨的公务员制度。经过多年的学习、摸索和发展，日本已形成比较完善的公务员招录、选拔和任用机制。在公务员的选拔和使用中，引入了科学的人事评价制度和严格的伦理道德审查机制，确保了日本庞大公务员体系合理、科学、高效地运转。日本政府的民间人才使用机制也充满活力，在选拔任用公务员时，疏通了民间人才流动的渠道，有效地盘活了现有的人才资源，改善了公务员队伍的结构，其交流录用机制（民—官机制）将民间企业的优秀人才吸收到公务员队伍中，使得经济领域中许多具有丰富实践经验的人才进入政府机构，有利于促进政府合理制定和执行各项经济政策、提高决策的科学性，并实现行政效益的优化；其交流派遣机制（官—民机制）将部分公务员推向经济发展的第一线，这既有助于公务员拓展视野、更深入了解经济活动（特别是企业发展）的特点和规律，促进政府更好地把握经济规律，又有助于提高政府工作人员服务经济建设和民生建设的素质和能力。

       第二，依托本地特点发展特色经济。日本非常重视经济发展，尤其是特色产业的发展。在访问埼玉县期间，专家为我们介绍了该县如何“通过动漫活跃地区生活”、将本县打造为日本动漫之都并进而推动本地经济发展的成功经验。一方面，埼玉县充分利用本地丰富的动漫资源，大力扶持动漫产业的发展，包括资助动漫创作、举办各类动漫活动、开发动漫周边产品、赋予著名动漫人物（如阿童木）“特别住民票”等措施，以动漫产业为支柱产业拉动地方经济的发展；另一方面，埼玉县也积极鼓励动漫创作者以本县景点和传说为创作蓝本，进而提升本地的形象及知名度。这种以动漫为切入点，向全国和全世界宣传自己、推广自己、发展旅游、招商引资、拉动本地经济发展的做法很值得我们学习。

       第三，重视住民参与型城市建设。有别于“钢筋水泥的丛林”，在日本，整洁干净的街道、清爽宜居的城市环境、错落有致的房屋和造型别致的绿色空间给每个到访日本的人都留下了深刻的印象，而这一切，都离不开日本所奉行的“住民参与型城市建设”的理念。“1个人的1万英镑，不及1万个人的1英镑”，这是东京都世田谷区专家在为我们介绍城市建设时所重点强调的观点。确实，城市建设仅依靠行政主导的方式来推动显然是不够的，应积极利用和动员民间力量，以人人参与的方式共同建设、美化和维护城市家园，日本各级政府在这方面为我们提供了一些非常值得借鉴的做法，例如建立公益信托机制、推动财团法人机构与市民合作、努力提高居民对居住城市的归属感和自豪感、开展广泛丰富的志愿者活动等等。而2010年上海世博会的主题正是“城市让生活美好”，世田谷区等日本地方政府的“住民参与型城市建设”模式也能为中国的城市发展提供一个可资借鉴的范例，即构建由市民参与的自主、和谐及与自然融为一体的城市建设发展理念，这同样也是“以人为本”的体现。

        第四，注重加强防灾抗灾教育。日本是各类自然灾害频发的国家，但却是全世界灾害死伤率最低的国家之一，这离不开日本政府和人民对于防灾自救的重视以及为此所采取的各项切实措施。在参观埼玉县防灾学习中心时，馆内所陈设的供市民参观和亲身体验的灾害模拟装置和防灾自救装置之全面和丰富令人惊叹。我们还了解到，日本所有的都道府县和重要的市町村都建有类似的防灾学习中心，60%以上的市民都曾自发去学习和体验过，普通居民家中几乎都备有各种灾害急救包和自救手册，甚至在建造房屋时就充分考虑到了抗灾需要，把所有大件家具都固定在墙上以防患于未然。日本人也非常重视儿童的防灾教育，从小就培养他们的防灾意识，同时日本人也非常注重从灾害中吸取经验，不断研究、总结并及时改进各种防灾措施和手段。我国也是灾害频发的国家，日本这种高度重视防灾抗灾的意识和所采取的有效措施都值得我们借鉴学习。

在参观访问过程中，先后与日本青年进行了多次交流，包括与日本青年海外协力队队员就志愿服务问题进行深入探讨，与日本人事院青年公务员就日本公务员现状进行交流，与日本青年一道游览川越市、秩父市、弟富士山并一同体验蜡染工艺和制作手工荞麦面等。通过这些交流和接触，总的感觉是，日本青年和我们一样都深爱和平。而且经过与同行团员的交流，比较一致的看法是，和平与友好是中日两国发展的基础，也是处理好两国关系的先决条件，而两国青少年的友好交往正是双方友谊关系传承的根基，因此，加强中日两国全方位的交流合作，特别是两国青年之间交流非常必要。中日两国领导人倡导建立战略互惠关系，正是针对两国关系发展的英明决策。就在我们访日期间，温家宝总理对日本展开了正式访问，中日两国的友好关系得到进一步加强。昨日的历史和今天的现实都告诉我们，中日两国唇齿相依，一荣俱荣，一损俱损，只有友好才能让我们共同发展，共同繁荣。

总而言之，此次访问日本给我留下了极为深刻的印象，使我对日本的政治、经济和文化有了更为深入的认识和切身的体会，在与日本人、尤其是日本青年人的交流过程中也更加认识到促进和发展两国友谊的重要性。同时，在今后的工作中，我一定会以更高的责任感和敬业精神做好各项工作，以实际行动促进祖国的发展、河南的发展。